2020年二级建造师《工程法规》建设工程招标投标制度32个关键句 - 辅导资料

摘要：二级建造师考试《建设工程法规及相关知识》科目，哪些是考试重点？要按考核分值来排位，首当其冲就是教材中建设工程招标投标制度的这一章节，根据统计，考试分值占比达到14分（2019年），其中单项选择题8道，多项选择题3道。

二级建造师考试《建设工程法规及相关知识》科目，哪些是考试重点？要按考核分值来排位，首当其冲就是教材中建设工程招标投标制度的这一章节，根据统计， 考试分值占比达到14分（2019年），其中单项选择题8道，多项选择题3道。所以，今天我们就针对这一章节，把相关的知识点进行一个总结，归纳出了32个关键句，供考生参考，具体内容如下：

建设工程招标投标制度

  1、涉及 国家安全、国家秘密、抢险救灾或者属于利用扶贫资金实行 以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，按照有关规定可以不进行招标。
  2、对依法通过竞争性谈判或单一来源方式确定供应商的政府采购工程建设项目，符合相应条件的 应当颁发施工许可证。
  3、邀请招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请 三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织投标。
  4、 国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，应当公开招标。
  5、技术复杂、有特殊要求或受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择以及采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大必须招标的项目，可以 邀请招标。
  6、对技术复杂，无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。招标人要求投标人提交 投标保证金的，应当在第二阶段提出。
  7、依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“ 中国招标投标公共服务平台”或者 项目所在地省级电子招标投标公共服务平台发布。
  8、按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其 招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。
  9、招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的，应当在招标文件要求 提交投标文件截止时间至少15日前，以书面形式通知所有招标文件收受人。
  10、依法必须进行招标的项目，自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，最短 不得少于20日。
  11、投标有效期（由招标人在 招标文件中载明）从 提交投标文件的截止之日起算。
  12、招标人可以自行决定是否编制标底，一个招标项目 只能有一个标底，且标底 必须保密。招标人不得规定最低投标限价。
  13、 国有资金投资的建筑工程招标的， 应当设有最高投标限价。
  14、全部使用国有资金投资或者以国有资金投资为主的建筑工程，应当采用 工程量清单计价。
  15、依法必须进行招标的项目提交资格预审申请文件的时间， 自资格预审文件停止发售之日起不得少于5日。
  16、开标应当在招标文件确定的 提交投标文件截止时间的同一时间公开进行；开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。
  17、依法必须进行招标的项目，其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为 5人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的 2/3。
  18、设有标底的，招标人应当在 开标时公布。标底只能作为评标的参考，不得以投标价格是否接近标底作为中标条件，也不得以投标价格超过标底上下浮动范围作为否决投标的条件。
  19、 招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以 授权评标委员会直接确定中标人。
  20、招标人和中标人应当 自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。
  21、当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当 以备案的中标合同作为结算工程款。
  22、建设单位将建设工程 肢解发包的，责令改正，处工程合同价款0.5%以上1%以下的罚款；对全部或者部分使用国有资金的项目，并可以暂停项目执行或者暂停资金拨付。
  23、依法必须进行招标的项目，其招标活动 不受地区和部门的限制。对依法必须招标的项目招标人不得非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式，不得对民营建筑企业与国有建筑企业采取不同的资格生产或者评标标准等。
  24、联合体投标一般适用于 大型或者结构复杂的建设项目。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质 等级较低的单位确定资质等级。
  25、投标人撤回已经提交的投标文件，应当在 投标截止时间前书面通知招标人。
  26、投标人 少于3个的，招标人应当依法重新招标。
  27、对建筑业企业在工程建设中需缴纳的保证金，除依法依规设立的 投标保证金、履约保证金、工程质量保证金、农民工保证金外，其他保证金一律取消。推行银行保函制度，严禁任何单位和部门将现金保证金挪作他用。
  28、投标保证金不得超过 项目估算价的2%，但最高不得超过 80万元人民币。——《工程建设项目施工招标投标办法》2013.3
  注：以银行保函替代工程质量保证金的，银行保函金额不得超过 工程价款结算总额的3%。
  履约保证金不得超过 中标合同金额的10%。——《招标投标法实施条例》
  29、招标人最迟应当在 书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。
  30、依法必须进行招标的项目，招标人应当自收到评标报告之日起 3日内公示中标候选人，公示期不得少于3日。
  31、国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当 确定排名第一的中标候选人为中标人。
  32、依法必须进行招标的项目，招标人应当 自确定中标人之日起15日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的 书面报告。

【章节练习】
1、（单选题）根据《建筑工程施工发生发包与承包计价管理办法》，下列关于标底与投标限价的说法，正确的是（）。
A.国有资金投资的建筑工程，必须设有招标标底
B.国有资金投资的建筑工程招标，应当设有最高投标限价
C.非国有资金投资的建筑工程招标可设有最低投标限价
D.设有最高投标限价，应当在招标时保密

【答案解析】：B 《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》中规定，国有资金投资的建筑工程招标的，应当设有最高投标限价;非国有资金投资的建筑工程招标的，可以设有最高投标限价或者招标标底。最高投标限价应当依据工程量清单、工程计价有关规定和市场价格信息等编制。招标人设有最高投标限价的，应当在招标时公布最高投标限价的总价，以及各单位工程的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。
【知识点】：招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定

2、（单选题）下列关于投标保证金的说法中，正确的是( )。
A.投标保证金一般不得高于标底的2％
B.招标人在投标有效期内可挪用投标保证金
C.投标保证金的有效期与投标有效期相同
D.实行两阶段招标的，投标保证金应在第一阶段提供

【答案解析】：C 《招标投标法实施条例》规定，招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
招标人不得挪用投标保证金。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
实行两阶段招标的，招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
【知识点】：投标人、投标文件和投标保证金

3、（单选题）下列招标人的行为中，除( )以外都属于串通投标人投标。
A.间接向投标人泄露标底
B.暗示投标人降低报价
C.邀请信得过的承包公司投标
D.授意投标人修改投标文件

【答案解析】：C 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。
【知识点】：禁止串通投标和其他不正当竞争行为的规定

4、（多选题）按照《招标投标法实施条例》的规定，下列投标应该被否决的有( )。
A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字
B.同一投标人主动提交了两个不同投标文件或报价
C.投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应
D.投标文件中有含义不明确的内容
E.投标联合体没有提交共同投标协议

【答案解析】：A,B,C,E 有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
(1)投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；
(2)投标联合体没有提交共同投标协议；
(3)投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；
(4)同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；
(5)投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；
(6)投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；
(7)投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
【知识点】：招标基本程序和禁止肢解发包、限制排斥投标人的规定

5、（多选题）《招标投标法实施条例》规定，评标委员会成员有下列( )行为之一情节特别严重的，取消其评标资格。
A.应当回避而不回避的
B.不按招标文件规定的标准和方法评标的
C.私下接触投标人的
D.向招标人征询确定中标人意向的
E.拒绝在评标报告上签字的
【答案解析】：A,B,C,D 《招标投标法实施条例》规定，评标委员会成员有下列行为之一的，由有关行政监督部门责令改正;情节严重的，禁止其在一定期限内参加依法必须进行招标的项目的评标;情节特别严重的，取消其担任评标委员会成员的资格：
(1)应当回避而不回避；
(2)擅离职守；
(3)不按照招标文件规定的评标标准和方法评标；
(4)私下接触投标人；
(5)向招标人征询确定中标人的意向或者接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求；
(6)对依法应当否决的投标不提出否决意见；
(7)暗示或者诱导投标人作出澄清、说明或者接受投标人主动提出的澄清、说明；
(8)其他不客观、不公正履行职务的行为。

【知识点】：违法行为应承担的法律责任

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