资质大改后,招投标、执业、劳务改革将轮番登场!

2022-04-12 15:08:00
粤建
网络
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摘要:本轮的建筑业改革力度之大,是空前的!单看资质改革:现有593项资质类别和等级直接压减到245项,缩减幅度超过50%。其中:勘察资质由26项压减为7项;设计资质由395项压减为156项;施工资质由138项压减为61项;监理资质由34项压减为21项。
      本轮的建筑业改革力度之大,是空前的!
      单看资质改革:现有593项资质类别和等级 直接压减到245项,缩减幅度超过50%。其中:
  • 勘察资质由26项压减为7项;
  • 设计资质由395项压减为156项;
  • 施工资质由138项压减为61项;
  • 监理资质由34项压减为21项。
      你以为这就结束了吗?可能才是刚刚开始。
      根据《“十四五”建筑业发展规划》,除了资质改革,接下来还有6大改革亟待登场!

建筑业七大改革
      2022年1月住建部印发《“十四五”建筑业发展规划》,明确了“十四五”时期建筑业发展目标,接下来有七大改革。
      1、招标投标改革
  • 进一步扩大 招标人自主权,强化招标人首要责任。
  • 优化评标方法,将投标人 信用情况和工程 质量安全情况 作为评标重要指标,优先选择符合绿色发展要求的投标方案。
  • 积极推行采用“ 评定分离”方法确定中标人。
  • 全面推行招标投标交易全过程电子化和 异地远程评标。
  • 及时纠正通过设立不合理条件限制或排斥外地企业承揽业务的做法,形成统一开放、竞争有序的市场环境。
      2、资质改革
  • 修订出台企业资质管理规定和标准,大幅压减企业资质类别和等级, 放宽建筑市场准入限制。
  • 下放企业资质审批权限,推行承诺制、电子证照,简化各类证明事项,实现企业 资质审批“一网通办”。
  • 实行 “一票否决”制,发生质量安全事故的企业依法从严处罚,并在一定期限内 不批准其资质申请。
  • 加强 资质审批后动态监管,将违法违规行为、 质量安全问题多发或存在重大质量安全隐患的企业 列为重点核查对象,不符合资质标准要求的依法撤回。
      3、个人执业制度改革
  • 推进 职业资格考试、注册、执业、继续教育等制度改革,推行注册执业证书电子证照。
  • 严格执行执业签字制度,探索建立 个人执业保险制度。
  • 在部分地区探索实行注册人员执业行为 扣分制,扣分 达到一定数量后限制执业并接受继续教育。
      4、工程组织模式改革
  • 推广工程总承包模式,以装配式建筑为重点。在 工程总承包项目中推进全过程BIM技术应用,促进技术与管理、设计与施工深度融合。
  • 加快建立全过程工程咨询服务交付标准、工作流程、合同体系和管理体系,发展涵盖投资决策、工程建设、运营等环节的 全过程工程咨询服务模式,鼓励政府投资项目和国有企业投资项目带头推行。
  • 在民用建筑工程项目中推行 建筑师负责制。
      5、劳务用工制度改革
  • 鼓励建筑企业 培育自有建筑工人,建立相对稳定的核心技术工人队伍。
  • 引导小微型劳务企业向专业作业企业转型发展,进一步做专做精。
  • 推行装配式建筑灌浆工、构件装配工、钢结构吊装工等 特殊工种持证上岗。
      6、工程担保制度改革
  • 加快推行投标担保、履约担保、工程质量保证担保和农民工工资支付担保,提升各类保证金的保函替代率。
  • 加快推行银行保函制度,探索工程担保公司保函和工程保证保险。
  • 落实建设单位工程款支付担保制度。
  • 大力推行电子保函,加大保函信息公开力度。
      7、工程造价制度改革
  • 改进工程计量、计价规则,优化计价依据编制、发布和动态管理机制。
  • 加快建立国有资金投资工程造价数据库。
  • 强化建设单位造价管控责任,严格施工合同履约管理, 全面推行施工过程价款结算和支付。
      除了推进7大改革, 行业监管模式将迎来“数字化监管”时代!

行业“天网”已就位
      近年来,主管部门的监管思路一直是“弱化企业资质,强化个人执业”。2021年6月,“全国职称评审信息查询平台”正式上线试运行!
资质大改后,招投标、执业、劳务改革将轮番登场!
      平台收录了各地和各有关部门上报的超过1200万条职称信息,通过职称查询平台 可以核验职称证书,用户可通过www.12333.gov.cn网页、手机12333客户端、人力资源社会保障部门户网站、微信公众号等多种渠道登录查询。
      具体查询范围及咨询电话如下:
资质大改后,招投标、执业、劳务改革将轮番登场!

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资质大改后,招投标、执业、劳务改革将轮番登场!

      2021年9月,住建部发布通知:

  • 自2022年1月1日起, 一级建造师 统一使用电子证书,纸质注册证书作废。
  • 电子证书 使用时限为180天,超出使用时限的电子证书无效,需重新下载。
      一建注册证书全部实行电子化,意味着 一建注册信息入库、全国联网,特别是 自动对比、预警功能,会是个“大杀器”。同时 社保、职称全国平台正式上线,以后查挂证就没有漏网之鱼了。
资质大改后,招投标、执业、劳务改革将轮番登场!
      不光是建造师,新“ 八大员”也实行电子证书、全国联网。
      未来2年将 借助平台打通、智能大数据,对人员、社保的监管会越来越严!

来源:住建部网站,建设通,建筑管理等
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